Tilinpäätöspuheenvuoro

Kun puolitoista vuotta sitten marraskuussa yksissä tuumin hyväksyimme vuoden 2022 talousarvion, kokoonnuimme vielä terveysturvallisuussyistä Satakunnan ammattikorkeakoulun tiloissa. Näimme vuoden 2022 ennen kaikkea merkittävänä siirtymävuotena kohti uudenlaista kuntaa. Ajattelimme myös, että joudumme varautumaan koronan aiheuttaman hoito- ja palveluvelan purkautumiseen.   

Talousarviossa tavoiteltu tilikauden tulos oli 6,3 miljoonaa euroa alijäämäinen. Perusturvan osalta talous ylittyi lopulta vain 4,5 miljoonalla eurolla, pahempaakin saattoi pelätä, mutta vuosi toi tullessaan tragedioita ja vaikeuksia, joita emme vielä tuolloin saattaneet kuvitella: Venäjä hyökkäsi Ukrainaan, syntyi energiakriisi, korkotaso ja inflaatio ponnahtivat lukemiin, joihin emme ole lähimenneisyydessä tottuneet. Sen, että tilikauden tulos on lopulta 7,8 miljoonaa euroa alijäämäinen, ei pitäisi olla kaiken tapahtuneen jälkeen kovin suuri järkytys. Tyytyväisyyteen se ei toki aihetta anna.  

Kuten arviointikertomuksesta kävi havainnollisesti ilmi, Pori ei 12 suuren vertailukaupungin talouskilvassa pääse mitalisijoille, vaan jää pikemminkin häntäpäähän. Ihmekös tuo? Vaikka toimialamme tuottavat asukkaille palveluja hyvin kustannustehokkaasti, esimerkiksi  Porin väestön ikärakenne, oman yliopiston puuttuminen ja haasteelliset liikenneyhteydet tuottavat meille moneen muuhun suureen kaupunkiin verrattuna hyvin vaikean lähtöasetelman taloudellisen kukoistuksen tavoitteluun. Elämän kovuuden parkuminen ei silti auta. Itse meidän on puurolusikkaamme puhallettava ja itse toimeen tartuttava.   

Onneksi tässä kaupungissa tapahtuu myös paljon rohkaisevia ja tulevaisuudenuskoa lisääviä asioita. Alueella on käynnissä ja suunnitteilla mittavia infrainvestointihankkeita, ja Meri-Porissa on vireillä miljardiluokan teolliset investoinnit. Kaupungillamme on kaikki mahdollisuudet olla vihreän siirtymän suuri voittaja.   

Kuntamarkkinoinnin osalta vuosi oli Porisuhdeneuvojineen jättimenestys. Pori kiinnostaa niin yrityksiä kuin muuttajia: kokonaisnettomuutto oli suurin sitten vuoden 1980, ja uusia ihmisiähän me tänne tarvitsemme.  

Teemme kaikkemme lisätäksemme verotuloja, mutta suuretkaan investoinnit ja niiden tuoma työpaikkojen lisäys eivät tuo nopeaa taloudellista täyskäännöstä, vaan vaikutukset syntyvät viiveellä. Tulopuolen kasvattamiseksi on tarkasteltava pikaisesti muitakin keinoja. Tulisiko konserniyhtiöistä tulouttaa enemmän peruskaupungin talouden vahvistamiseksi?     

Mitä voimme tehdä menojen hillitsemiseksi - heikentämättä kuntalaisten palveluita ja sitä myöten kaupungin veto- ja pitovoimaa? Porissa on tehty monia hyviä asioita henkilöstön terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseksi, mutta vuonna 2022 sairauspoissaolokustannukset olivat edelleen verrokkiorganisaatioihin nähden korkeat. Henkilöstöraportti kertoo, että EK:n  laskentamallin mukaan laskettuna  sairauspoissaolopäivistä aiheutui välilliset kustannukset huomioiden noin 49 M€ kulut. Pysyvistä ja määräaikaisista työkyvyttömyyseläkkeistä aiheutuvat työkyvyttömyyseläkekustannukset olivat noin 2,7 M€. Jos löydämme uusia keinoja sairauspoissaolojen vähentämiseen ja työkyvyn ylläpitämiseen, kaikki voittavat.   

Suuri potentiaali ja toisaalta epäonnistuessaan suuri riski kätkeytyy myös työllisyydenhoitoon, joka siirtyy kokonaan kuntien vastuulle 2025. Viime vuonna maksoimme työmarkkinatuen kuntaosuuksia eli niin sanottuja sakkomaksuja noin kuusi miljoonaa euroa.   

Investointibudjettimme on ollut korkea, mutta hyvästä syystä: Uudet koulu- ja päiväkotirakennukset ovat välttämättömiä ja takaavat lapsillemme terveelliset ja turvalliset oppimistilat. On myös ollut tarkasti harkittu ja laskettu valinta, että rakennamme omaan taseeseen.   

Nyt korot ovat kohonneet ja kunnan taloudellinen volyymi soteuudistuksen myötä pienentynyt. Investointien kohdalla on varmasti pohdittava yhä useammin ei vain sitä, mikä on tärkeää, vaan mikä on tärkeintä. 

 Olemme yhdessä luoneet ja hyväksyneet kaupungille strategian vuoteen 2030, kestävää kasvua ja sujuvaa arkea tavoittelevan. Talouden tasapainottaminen olisi helppoa, jos välittäisi vain numeroista ja unohtaisi sen, että kunta on oikeasti olemassa tuottaakseen asukkailleen palveluita, tasa-arvoisia ja laadukkaita sellaisia.   

Talouden tasapainottaminen siten, että se on sopusoinnussa strategiamme ja valtuustosopimuksemme kanssa, on vaikeaa, mutta aidosti tavoittelemisen arvoista. Sitä ei voi kukaan henkilö tai mikään ryhmä tässä salissa saavuttaa yksinään. Voimme onnistua siinä vain yhdessä.     

Porin sosialidemokraattinen valtuustoryhmä on valmis hyväksymään tilinpäätöksen ja myöntämään vastuunalaisille vastuuvapauden. 

Teksti on kirjallinen versio Porin sosialidemokraattisen valtuustoryhmän ryhmäpuheenvuorosta, jonka pidin kaupunginvaltuustossa 22.5.2023.